四川软件园都是奉行着“先试先行、机会主义”而建设的，园区产业定位、发展方向和发展模式缺乏明确的区分，就好比先有产品，再来谈市场调研。园区规划布局缺乏顶层设计和统筹规划，普遍存在“小而乱”的现象，区域比较优势、主导产业不突出，而且前瞻性、指导性、权威性表现不强。产业定位模糊不清晰，无法让园区管理者和招商部门系统地对外展示园区的发展前景，推动大项目、大企业进驻，同时导致引进园区的项目和产业杂乱无章，无法形成产业聚集和产业链构建，土地利用和产业发展效率低下。

目前，“园区主导产业趋同，同质化特征明显”已经成为我国产业园区特色化发展所面临的首要问题。部分地域产业园区的建设受其他地区成功经验的影响，带有一定程度的跟风性质，没有与当地经济发展特点和资源禀赋相结合，导致园区规划不完善、定位不明确，大部分园区没有形成自身的发展特色。或是在推进产业园区开发建设过程中，过分追求产业园区短期产生的经济效益指标，对主导产业重点培育产业定位不清晰。企业在选择产业投资项目时也表现出盲目性，以当地政策支持力度、税收减免力度来进行选择，产业项目与功能同质化倾向日趋严重。